专家剖析如何彻底驱散“霸王条款”阴霾

时间:2019-09-11 09:01:27 作者:大岚西洱网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

中国人民大学商法研究所所长刘俊海

记者:我们也发现,在互联网背景下,某些不合理条款通过搭载技术手段使其更具隐蔽性,如机票搭售保险服务等,服务类商品的强制出售很难得到消费者的认可。

探索人口经济密集区优化开发的新模式,谋求区域发展的新路子,打造经济社会发展新的增长极,雄安新区承载着时代重任。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,稳扎稳打,一茬接着一茬干,这座未来的现代化新城,必将成为世界城市建设的样板。

根据《意见》,我省将落实同等资助政策,民办学校学生与公办学校学生按规定同等享受助学贷款、奖助学金等国家资助政策。放开民办学校收费标准,民办学校的收费标准由学校遵循公平、公开、合法和诚实信用的原则自主确定,进一步完善民办学校收费行为暂行办法,健全民办学校收费登记、收费公示等制度,规范民办学校收费行为。

记者:对“霸王条款”,除消费者增强自我保护意识、多举报投诉外,监管部门应该标本兼治。一方面要加大曝光力度,采取种种处罚措施,提高企业的违法成本;另一方面则要针对这一顽疾,从法律层面对合同的公平性作出明确规范,对“霸王合同”露头就打。

刘俊海:开瓶费和包间费等“霸王条款”中有很多不公平的体现,如单方排除消费者权利和利益、单方增加消费者的权利和义务、单方设定经营者的权利和利益、单方免责等方面侵害了消费者的公平交易权。公平交易权是消费者权益保护法确定的消费者的一项法定权利,必须得到商家的尊重和保护。

对于许多看惯了欧美大片和国产电影的内地观众来说,小语种影片可谓别有一番味道。有影评人表示,《警告》采用了双线并行叙事,数学元素展现出的“无形恐惧”牵引观众思维,直到男主角最后成功结束凶杀循环、拯救生命。同时,影片中“蛾子”这类神经分离元素的结合也为作品增加了烧脑感。

治理重在标本兼治

北京、天津、河北、河南、山东

12月26日,河南召开新闻发布会,宣布河南省卫星导航定位基准服务系统正式启用。 韩章云 摄

邱宝昌:当下确实存在部分企业自律失效的情况。面对这种情况,行业协会应当号召行业会员自律,企业也应该在遵守法律法规的基础上,做出高于法律规定的承诺。在执法过程中,需要消费者参与并不是寄托消费者火眼金睛。监管部门对各行业的乱象了如指掌,重点是要出台相应的法律法规和更加完善监管部门的管理,对市场进行监管。

“文化惠民卡”发行工作是天津市具有代表性的文化惠民工程之一。宝坻区委、区政府对“文惠卡”的发行推广工作高度重视,由区委、区政府分管领导挂帅,统筹协调、组织推动;安排文化队伍,通过戏剧歌舞演出、电影放映等活动,开展体验式宣传,引导群众树立文化消费理念,同时通过广播电视、报纸和新媒体渠道持续加大宣传推广力度,不断提高公众知晓率;发售环节,在各居委会、村队推行预约办卡、集体办卡,使群众在最短时间内拿到惠民卡,及早享受实惠。截至目前,共售卡4300余张,宝坻剧院已组织芭蕾舞、话剧、戏曲、儿童剧等优秀剧目演出24场,精彩纷呈的文艺演出,极大丰富了群众文化生活。

呈多样化趋势发展

邱宝昌:遏制“霸王条款”,需要从制度上做出改变,要加强完善公益诉讼的法律法规,让公益诉讼制度在主体上扩大,建立社区消费者协会等使其具有公益诉讼的主体资格,让公益诉讼成为维护更多消费者权益的一把利剑。

记者:的确,就像您刚才提到的,诸如餐饮业设置最低消费,不仅违背了商务部、国家发改委发布的《餐营业经营管理办法(试行)》中关于“禁止餐饮经营者设置最低消费”的明文规定,也与我国消费者权益保护法第五条中“国家倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式,反对浪费”的法条相悖。随着消费者消费行为的多样化,“霸王条款”似乎也出现了多样化的趋势。

据介绍,M4是辽代大丞相韩德让的墓葬。

杭州市滨江区检察院检察长陈云高表示,检察机关在履行职责中,发现童模活动有侵害众多未成年人合法权益的情形,将依法向人民法院提起公益诉讼。发现行政机关在未成年人义务教育问题、童工问题等权利保护方面履职不到位的,将通过制发诉前检察建议,督促行政机关整改纠正,对超期拒不整改纠正的,依法向人民法院提起公益诉讼。(完)

孟强:依靠企业自律,效果未必理想,因为市场经济是竞争经济,企业之间存在竞争,但有时候存在地域差别和信息不对称等原因,竞争未必充分,竞争也未必都是良性竞争,所以如果某些不良企业采用“霸王条款”的获利多于损失,就会导致诚信企业的营利降低甚至经营困难,造成劣币驱逐良币的局面。所以,仅靠企业自律是远远不够的,市场监管部门应当为消费者提供更为便捷有效的投诉举报渠道,并定期展开高效率的合同执法检查,确保合同法、消费者权益保护法对消费者的保护措施落实到位。

孟强:多年来,“霸王条款”虽然得到了合同法、消费者权益保护法等法律法规的规制,但依然存在的根本原因还是在于一些商家滥用自己的优势地位,对相对处于弱势的消费者提供不合理的合同条款,更深层次的原因是消费者维权成本高,要支出大量的时间、精力、金钱等才能维权。所以,很多时候消费者都选择忍气吞声或者个案私了。相应地,商家设置“霸王条款”的成本低、收益大、风险小,所以消费者未能通过法律手段对不良商家形成有效惩罚和警示。

3 中雪 3级lt;f≤5级 -20≤Tglt;-16

2019年是新中国成立70周年,围绕这一重大主题,第25届上海电视节和第22届上海国际电影节精心策划一系列活动,礼赞新中国、奋进新时代的主线将呈现于影视节的各项活动中。率先举行的第25届上海电视节,举办时间为6月10日至6月14日,包括白玉兰奖评选、国际电视节目展播、电视市场、白玉兰电视论坛、互联网影视峰会、“白玉兰绽放”颁奖典礼等活动。今年电视节围绕新中国成立70周年主题策划两大活动,分别为开幕论坛“光影七十年·荧屏新时代——中国电视产业高峰论坛”和“辉煌七十,与国同梦——新中国成立70周年”主题展。 今年电视节加大了线下展映和导赏等惠民活动的力度,增加展映场馆和优质节目内容,加入VR体验活动等,为市民活动场所充实丰富内涵;白玉兰电视论坛增设“聚焦新力量”系列大师班,让电视人得以学习交流;电视市场将举办“玉兰相伴,永在路上”特别活动,向多年来一路相伴的海内外影视机构颁发证书。

第2窝:“水水”,5月2日在新新饭店荷区围网外发现,发现时9只,现存6只。活动区域:里西湖,常驻新新饭店荷区

按照中央巡视反馈意见和中央纪委有关要求,7月25日,省人大常委会党组召开专题民主生活会,主题是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,紧紧围绕中央巡视反馈意见指出的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻剖析、对照检查、对号入座,认真开展批评与自我批评,切实强化政治担当,主动认领问题责任,推动巡视整改落实。省委书记、省人大常委会主任、党组书记陈求发主持会议。

报告显示,2018年十大最具人气景区,西湖居全国之首。来自高德旅游大数据显示,2018年杭州西湖风景名胜区与南京夫子庙秦淮风光带、北京奥林匹克公园、丽江古城、厦门鼓浪屿、故宫博物院等著名旅游目的地,位列全年中国景区人气指数排名榜前10,其中,杭州西湖居榜单之首。统计数字显示,2018年,西湖景区全年共接待游客2813.94万人次。从去年全国景区自驾热度排名来看,西湖也位列第一。

经查,沅水四桥工程北岸项目部位于丹洲乡长湖村,目前该工程已经接近扫尾阶段,人员、设备、材料按施工计划已经陆续退场。从今年7月中下旬开始,当地村民张某银、张某义二人对该工程项目部堆放的废旧钢材、设备器材打起了歪主意,连续一个月多次在该工地实施盗窃。

(三)因女职工结婚、怀孕、生育、哺乳等情形降低其工资、福利待遇,限制其晋级、晋职、评定专业技术职务,单方面解除劳动合同、聘用合同或者予以辞退;

本报讯(记者安然)市交管局上午发布了明天的交通预报。明日午后,市区内多条主干道将实施临时交通管理措施,市民出行将受到一定影响。

记者:开瓶费、包间费是被新消法“点名”的“霸王条款”,“只要是排除或限制消费者权利的行为,都属于‘霸王条款’”。2014年年初,最高人民法院在给《中国消费者报》的回函中表示,餐饮业制定的“禁止自带酒水”“包间设置最低消费”,均属于餐饮经营者利用其优势地位,作出的加重消费者责任的不公平、不合理的规定,违反了相关法律规定,属于“霸王条款”,消费者可请求法院确认“霸王条款”无效。

《法制日报》实习生李文静

截至目前,鲜天下公司平台运营商品达4000多种,累计订单数量63万件次,销售额7000多万元,带动周边各行业生产厂家500多家。同时,还开设了两家分公司,覆盖面扩大到安平、饶阳、滨湖新区等周边县(市、区)的500多个村。 高占峰 李广新

如果我们考察历史就会发现,中美贸易摩擦具有必然性,无论中国做出何种选择都很难避免,因为,美国的目的是持续打压对手,直到解除对其威胁。

据了解,8月初,南明分局获得线索称,二戈寨有一处以扑克牌“翻豹子”方式进行赌博的窝点。南明公安分局党委对此案高度重视,在掌握有关情况后,立即安排部署治安大队、巡特大队、法制大队、云关所、二戈所组成多级联动工作小组,对该赌博窝点展开侦查工作。

北京理工大学法学院副教授、中国民法学研究会副秘书长孟强

刘俊海:大部分企业都在诚信经营,但也确实有为数不多的企业执迷不悟,只注重眼前利益和财产利益,不顾长远利益和品牌利益。在这种情况下,监管部门应该适当干预、有所担当。要切实落实已经出台的法律法规,对违法违规的企业应批评、罚款,帮助其整改和优化。

北京市律师协会消费者权益保护专业委员会主任邱宝昌

《法制日报》记者赵丽

孟强:这些数据应该比较真实地反映了消费者遭遇“霸王条款”的处境和选择。从理论上讲,当遇到“霸王条款”时,消费者可以拒绝接受,并可以和商家重新商谈,或者在被迫接受“霸王条款”之后向法院主张合同条款无效。不过,由于维权成本较高,在权衡各方面得失之后,大多数消费者会选择放弃维权,或者只选择成本较低的电话投诉方式,由此导致普遍存在的无力感。

9月14日上午,浙江省委常委会召开会议,传达学习全国教育大会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,研究贯彻落实意见。

前男排国手郑亮,近两年来因脊髓病变,导致下肢瘫痪卧床不起。寻医问诊许久,但没有明显起色。除了身体状况以外,巨大的医护费开销也成了困扰郑亮的难题。

商务部新闻发言人高峰11日在例行新闻发布会上称,近年来,自贸试验区在投资、贸易、金融、事中事后监管等方面进行了深入探索和大胆尝试,累计形成153项改革试点经验向全国复制推广。下一步,商务部将从三方面着手落实自贸区复制推广工作。

三大原因致长期存在

刘俊海:调查结果值得深思。监管部门应当进一步关注消费者的利益诉求,聚焦消费者的消费领域,弘扬法治精神、契约精神,倡导消费者理性、文明、科学、安全消费,维护公平公正的交易秩序。消费者应增强自己的维权意识,在自身权益受到损害时要学会拿起法律武器维护合法权益,做到明明白白看广告、认认真真签合同、淡定从容存证据、依法理性去维权。

记者:近日,广东省消委会公布了对全省餐饮行业的调查暗访结果,发现餐饮行业存在一些乱收费问题,长期困扰着消费者,其中收取最低消费问题尤为突出。在接受调查的100家餐馆中,有47家设置了最低消费,占比接近5成。有个别餐馆吃顿饭最低消费8800元,在“最低消费”外还巧立名目再收服务费。餐饮业长期存在的这一收费现象,目前仍然相当普遍。

记者:今年“3·15”,在媒体对2005名受访者进行的一项调查显示,遇到“霸王条款”时,47.6%的受访者会与商家协商解决;36.3%的受访者向当地消费者协会投诉,请消协出面调解;26.4%的受访者会明确指出是“霸王条款”,拒绝接受;23.8%的受访者会向工商行政部门举报投诉。也有35.4%的受访者在遇到“霸王条款”时感到无能为力,6.8%的受访者觉得无所谓,不想计较。

市区内多举措应对交通流叠加压力

刘俊海:随着消费者消费行为的多样化,“霸王条款”的存在领域也在逐渐发生变化。之前多存在于垄断企业,如通讯行业、银行、铁路部门等,随着时代进步与技术发展,电子商务市场、购物平台等竞争性产业也相继出现了违背契约自由和契约精神的“霸王条款”。总体看来,“霸王条款”现象正在由传统合同向电子合同延伸、由垄断领域向非垄断领域延伸,甚至在吃穿住行各个方面均有“霸王条款”现象存在。

记者:在一些企业自律失效的情况下,也需要相关监管部门切实落实已经出台的法律法规。

孟强:实体店中的“霸王条款”依然存在,形式更加隐蔽。

答:这三件法规和法规性决定的基本内容与《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《中华人民共和国人民法院组织法》等上位法的规定已不一致,也不符合中央和我省相关新的改革要求,因此,经省六届人大常委会第十一次会议表决通过,决定废止这三件法规和法规性决定。

文件指出,外派的美国军队还在继续针对阿富汗、伊拉克、叙利亚、也门、约旦,黎巴嫩、土耳其、索马里、肯尼亚、吉布提和尼日尔境内的“伊斯兰国”恐怖组织、基地组织、塔利班,以及与其相关的组织开展作战行动。

邱宝昌:“霸王条款”存在于诸多领域,如:电子商务、在线旅游、实体店等,但在电子商务中比较普遍,同时也增大了执法难度。互联网的便捷使“霸王条款”具有跨地域性、及时更新删除很难查找等特点,对于市场监管不能原样照搬旧有模式,应采取“以网管网”的方式,用技术手段去克服由于技术引发的问题。

“在广泛征求群众意见后,根据移民村实际,我们确定了生产和生活安置两种方式,目的是让库区移民真正实现精准脱贫,致富奔小康。”兴海县移民安置局局长杨本加说。

刘俊海:多年来一直存在的深层次原因主要有三个方面:第一是一些企业唯利是图,违法收益高于违法成本的现状使“霸王条款”得以存活;第二是监管有漏洞,监管部门旗帜不鲜明、立场不坚定、态度不坚决,使“霸王条款”作为潜规则一直存在;第三是由于财力不对等、成本外部化能力不同等因素,导致作为弱势人群的消费者在面对“霸王条款”时选择忍气吞声。这三种原因交织使“霸王条款”蔓延滋生到现在。

市场监管部门的执法检查主要是行政管理手段,由于合同是当事人之间的合意产物,具有相对性,所以更多的得依靠合同当事人即广大消费者来维权,将合同法等法律的规定运用起来。消费者协会等组织应当发挥自身职能,积极行动,根据消费者提供的线索进行调查取证,并提起集团诉讼,对不良商家形成有效惩罚和威慑,从而减少“霸王条款”侵犯消费者权益的现象。

第三,民营企业家应提升自身境界与思想水平,专注发展企业、发展自己。(本文经作者核实并授权发布)